青海省大通县“扫黄打非”办公室按照省“扫黄打非”办公室的部署，扎实推进“护苗2018”专项行动，全力清查校园周边出版物市场及文化用品经营场所，全面查缴含有妨害少年儿童身心健康内容的出版物，深入开展“绿书签2018”宣传教育活动。

一、健全台账，强化巡查，实现无盲区全域监管

大通县强化校园周边出版物、文化用品、电子产品销售维修等经营场所台账管理，将上述场所纳入“校园周边点位”数据库，评估风险点，确定重点监管名单，定期、不定期进行日常巡查和法律法规宣传教育，消除了市场监管盲区。2018年4月至今，检查出版物经营单位30家，印刷企业23家，打字复印店12家。受理群众举报5件，查获违法违规线索5起，已立案2起。收缴非法出版物289张（册）。

二、集中整治，重点打击，宣示零容忍治理决心

大通县因时制宜，在春、秋季开学期间，部署开展校园周边文化市场集中整治行动，重点清缴含有淫秽色情、暴力恐怖、校园霸凌、自杀自残虐童施暴等内容的出版物及盗版教辅材料，坚决取缔校园周边销售出版物的无证照店档、游商地摊及盗印教材教辅的打字复印店，向学生及家长发出了警示信号，向社会传递了“扫黄打非”的坚定决心。期间，出动执法人员45人次，检查酒吧5家，游戏游艺场所3家，娱乐场所79家，取缔销售出版物的无证照游商地摊3个。

三、部门联动，整体发力，构建全区域监管网络

县“扫黄打非”和文化市场管理工作各成员单位响应工作部署，强化组织领导，结合部门职责，统筹人力、物力，加强了市场监管措施。网信管理、公安、文化等部门在“六一”前后、寒暑假期间集中整治以未成年人为主要对象的有害网络游戏、小说、音乐、动漫及传播色情等有害信息的网络社交群组，严厉打击网上淫秽色情等有害信息，全县上下形成严密的巡查监管网络。期间，受理群众举报4起，组织联合检查6次，删除互联网上网服务营业场所涉儿童“邪典”视频28个，删除歌舞娱乐场所含非法内容歌曲23首，对5家经营单位提出警告，对4家经营单位责令停业整顿。

四、警示宣传，正面引导，开启全方位宣教模式

一方面着重“以案释法”：精选5起发生在当地的侵权盗版案例，开展进校园宣传教育活动，以图文并茂的视觉效果，营造浓厚的宣传氛围。另一方面强化“本土宣传”：由专长人员创作出青海贤孝《黄赌毒危害大》、花儿《“扫黄打非”的责任重》、小品《黄赌毒的危害》和《马良赶集》等文艺作品，并组织进社区、进农村、进学校共演出10场次，参观群众上万人。4000余名群众在宣传横幅上签名。三是开展“绿书签”发放及网络安全教育。在大通县七所中小学发放“绿书签2018”5000余张，组织观看“护苗.网络安全课”16场次，宣传教育覆盖师生7000余人。在“4.26”世界知识产权日之际，大通县文化市场综合执法大队协调县新华书店在桥头镇花儿步行街开展正版图书展销及“扫黄打非”宣传活动，发放宣传彩页400余份，发放宣传手提袋200个。

五、健全机制，综合施策，构建“一盘棋”治理体系

一是错时执法和举报应急响应相结合，严查校园周边文化市场违规行为。二是经营单位自查和执法督查相结合，严密清理网络文化垃圾。三是独立查办和联合打击相结合，健全和完善新闻出版、广播影视执法监管的联动机制，对各类违法违纪行为露头就打，同时建立警告制度和黑名单制度，实施联合惩戒，实现“扫黄打非”人人参与、全域监管。四是顺藤摸瓜和寻流溯源相结合，严厉打击教辅材料发行方面的违规行为。五是点面互动，构建城乡文化市场监管体系。